金羊网讯 10月20日，23家沪深上市公司先后发布公告称，公司或大股东已与银行签订贷款协议或取得贷款承诺函，将使用贷款资金实施股份回购或进行股东增持，这是市场首批回购增持贷款案例，标志着从工具创设、制度设计到实践案例的正式落地，涉及金额超100亿元。

早前，中国人民银行于10月18日联合金融监管总局、中国证监会发布《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》。再贷款首期额度3000亿元，年利率1.75%，期限1年，可视情况展期。市场人士认为，这一举措标志着首期3000亿元回购增持再贷款进入落地阶段，将进一步提升上市公司回购股份和大股东增持股份的积极性，有助于改善上市公司估值，加大投资者回报，增强资本市场内在稳定长效机制，提振市场信心。

梳理发现，首批回购增持贷款亮点频现。一方面，央企上市公司发挥带头作用，大市值的行业龙头、指数权重股公司引领，公司质量高。首批参与回购贷款的上市公司包括：中国石化、招商蛇口、招商轮船、招商港口、中远海控、中远海发、广电计量、迈为股份、兆易创新、威迈斯、嘉化能源、温氏股份、福赛科技、阳光电源、山鹰国际、通裕重工、牧原股份。首批参与增持贷款的上市公司包括：中国石化、中国外运、中远海能、中远海特、东芯股份、力诺特玻、玲珑轮胎。“大市值央企公司带头增持回购，起到了标杆和引领作用，将推动市场预期提升，引领更多公司开展类似活动。”南开大学金融发展研究院院长田利辉分析。另一方面，回购增持贷款首批案例在主板、创业板、科创板均有涉及，体现了一视同仁、不区别对待。

值得一提的是，商业银行参与积极性较高。记者梳理发现，具有参与再贷款资格的21家金融机构都是全国性的金融机构，在各个地区都有分支机构，可以及时对接上市公司和股东，为其提供贷款服务。眼下，有的商业银行已发布内部指导文件，布置回购增持贷款营销工作。不少商业银行明确表示，将充分发挥资金融通的优势，与上市公司、股东加强沟通，积极支持资本市场的稳定发展，体现再贷款工具政策引导要求。从首批回购增持贷款银行看，工、农、中、建、招商、中信等银行均有参与。工具创新为鼓励回购增持开辟新路径，创设股票回购增持再贷款机制为推动上市公司积极运用回购、股东增持等工具进行市值管理开辟新路径。     （钟正）

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为了保障回购增持贷款工具发挥应有功能，《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》（下称《通知》）规定，大股东使用增持贷款只能通过集中竞价方式进行；而对股票回购，证监会对上市公司股份回购规则已有要求，也是通过集中竞价方式进行。

业内人士分析，集中竞价方式意味着，上市公司或者主要股东需要在交易日的连续集中竞价交易时段，直接参与股票买入，市场可以直接感知买盘力量，这将对股票价格走势起到重要的支撑作用，带动市场交易量放大，取得最大化的市场护盘效果。

方正证券表示，6月新发放企业贷款加权平均利率为3.63%，对企业和主要股东来说，再贷款工具提供了较低利率，在上市公司分红率高于2.25%的情况下，有利于促进上市公司增加回购、加大分红。再贷款工具对应专款专用、账户独立、封闭运行，再贷款获取的资金若与“信贷资金不得流入股市”等相关监管规定不符的，豁免执行相关监管规定，反映了政策执行灵活调节、张弛有度；但豁免之外的信贷资金，执行现行监管规定，严禁流入股市，在整体制度安排上，金融监管“红线”依然清晰。

兴业证券认为，证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两大工具分别从资产端和资金端发力，提供入市增量资金，激励市场不同主体增持权益类资产，监管机构对于资本市场的呵护或将逐步建立投资者预期和信心的修复，有助于带来市场风险偏好抬升。 （李采）