【文/观察者网 阮佳琪】

据"今日俄罗斯"（RT）报道，当地时间周三，俄罗斯国家杜马副主席安娜·库兹涅佐娃（Anna Kuznetsova）通过杜马电视台透露，近年来外国公民收养俄罗斯儿童的案例数量大幅减少，2024年这一进程已经完全停止，"2024年，没有一名俄罗斯儿童被外国家庭收养。2023年，只有6个孩子被送往外国。"

俄媒报道称，库兹涅佐娃提及此事时，她正谈到有关禁止变性合法国家的公民收养俄罗斯儿童的一项新法案。俄议员正在对该法案的实质内容进行审议。

她说道："我们自己会照顾孩子。今天，我们看到希望领养孩子的俄罗斯公民正在不断增加。我们还需要加强与这些孩子的血亲亲属之间的合作，从一开始就防止他们沦为孤儿，进入寄养系统。"

RT引述库兹涅佐娃上个月在一次议会会议上的汇报内容称，在过去十年中，外国收养率稳步下降。2018至2019年度，有529名俄罗斯儿童被外国收养；2020至2022年期间，这个数字下降至164名。

"2024年，这个进程彻底停止了。"她对杜马电视台表示，"将现有趋势纳入法律非常重要。我们知道，在这些过程中存在各种利益相关方，但俄罗斯联邦宪法已经规定了一项至关重要的原则：儿童是优先考虑的对象。"

俄国家杜马副主席安娜·库兹涅佐娃。杜马电视台

据RT报道，自2023年以来，所有在俄罗斯提供收养服务的外国非政府组织办事处均已关闭，多个国家的公民被禁止收养俄罗斯儿童。

很早之前，俄罗斯就已经禁止了美国公民的领养行为。综合俄新社报道，2012年，俄方效率极高地以超高票数迅速通过了《季马·雅科夫列夫法案》，禁止美国公民和组织收养俄罗斯儿童，废除俄美2011年7月签署的收养协议，并临时禁止美国资助的政治非盈利机构在俄活动等。

十几年前，这个法案出台之际，俄罗斯当时是20年来世界上最大的儿童收养来源国，有超过6000名俄罗斯儿童被美国公民收养。但从1996年以后，几乎每年都会发生多起俄孤儿在美领养家庭中死亡或受虐的惨案。俄方称，美国司法系统不仅表现出极大的纵容，还阻止俄方外交人员参与调查。

直接促使该法案诞生的，是当时发生的一桩悲剧。一名两岁大的俄罗斯孤儿季马·雅科夫列夫在送养到美国不到三个月，被美国养父锁在车里长达9小时后中暑死亡。事件当时引发俄国全国震怒，法案也是以这个孩子的名字命名的。

不过，西方普遍认为俄方出台该法案的实质是反制美国《马格尼茨基法案》，后者禁止被美方视为"侵犯人权"的俄税务、法律官员入境美国，并冻结其在美国的财产。

2019年7月9日，俄罗斯总统普京访问叶卡捷琳堡，与一个获得"父母荣耀勋章"的家庭会面。该勋章授予有7个或更多孩子的家庭。视觉中国

2022年8月，有俄罗斯议员提议将该法案的收养禁令范围扩大到所有"不友好国家"，称将俄罗斯儿童送去这些国家将是对"国家未来的打击"，因为西方"破坏了传统价值观"。但俄总统普京当时表示反对，他认为这项规定会侵犯生活在俄境内的乌克兰人的权利。

此后，俄罗斯东正教会又提议禁止来自允许变更性别的国家的夫妇进行国际收养，俄罗斯已于2013年禁止同性伴侣收养儿童。这一想法得到了俄议员的支持，今年9月，俄国家杜马一读通过禁止变性合法国家公民收养俄儿童的法案，俄政府也予以支持。

"有必要保护我们的儿童在被变性合法国家的公民收养或监护时不会面临危险"，俄国家杜马主席沃洛金早些时候称，新草案旨在确保没有孩子"落入恋童癖家庭、虐待家庭以及同性家庭"。

综合塔斯社报道，沃洛金当时还特别点名了澳大利亚、奥地利、阿根廷、比利时、英国、德国、丹麦、冰岛、西班牙、意大利、加拿大、挪威、芬兰、瑞士和爱沙尼亚等国家。

据RT报道，今年以来，丹麦、挪威等国均加强了对外国收养的管控、追溯等类似措施。9月初，中国也宣布调整跨国收养政策。

9月5日举行的中国外交部例行记者会上，发言人毛宁表示，今后除外国人来华收养三代以内旁系同辈血亲的子女和继子女外，不再向国外送养儿童，这符合相关国际公约精神。