蔡英文5月20日卸任之前，特赦陈水扁议题再起。

据台湾《中国时报》5月8日报道，民进党当局的幕僚单位已研拟赦扁配套措施，对于陈水扁被判有罪确定的龙潭等四大弊案，由台湾地区领导人特赦"免除其刑的执行"，至于是在蔡英文卸任前还是赖清德上任后宣布特赦，仍待蔡英文最终拍板。有知情人士称，全案最棘手的问题在于如何处理11亿多元（新台币，下同）的不法所得，其中已有约3亿元没入金库，另有8亿余元还在查扣中。为避免特赦引发外界强烈反弹，民进党当局研拟依照台"刑法"有关资产没收的新规定，在赦扁免除其刑后，依法没收不法所得。

2008年陈水扁被戴上手铐 图源：台湾"联合新闻网"

陈水扁2008年卸任后，同年11月1日即遭台北地方法院以涉嫌"国务机要费案"、洗钱等重罪为由收押禁见，后因龙潭购地等案遭判刑20年。在马英九执政时期，陈水扁在狱中屡屡传出健康有问题，2015年1月获准保外就医。蔡英文2016年上任初期，民进党内也有赦扁呼声，但蔡英文通过发言人对外表明，"目前最重要的是确保陈水扁获得最好的照顾，早日恢复健康"，未对赦扁作出正面响应。而5月7日，蔡英文发言人面对相同问题则回应称，现阶段的立场仍希望确保陈水扁获得妥善的健康照顾，并针对特赦"依照相关的法律规范办理"。说法与过去明显不同。台"法务部"则称，目前并未接获"总统府"及"行政院"要求研议评估特赦扁的公文，"对是否决定特赦，毫无所悉"。

赦扁消息传出后，陈水扁在脸书写下"不担心朝小野大、相信台湾人民、是政府最大后盾"。对于记者的询问，仅表示"毫无所悉，无从响应"。陈水扁儿子陈致中受访时低调地说，"我是家属，不便表达意见"。民进党籍高雄市长陈其迈声称尊重蔡英文的职权；台南市长黄伟哲称，"若特赦，算是了却一桩历史公案"。